Сроки рассмотрения заявления о восстановлении процессуального срока

Восстановление пропущенного процессуального срока согласно новым изменениям в ГПК РФ в 2017 году

Сроки рассмотрения заявления о восстановлении процессуального срока

Федеральным законом от 29.07.

2017 N 260-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» в ГПК РФ внесены изменения в части восстановления пропущенных процессуальных сроков, которые на настоящий момент времени вступили в законную силу. Насколько я понимаю, изменения коснутся лишь восстановления пропущенных процессуальных сроков для обжалования судебных постановлений, подаваемых исключительно в Верховный Суд РФ.

Пропущенный процессуальный срок на подачу кассационной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ и надзорной жалобы в Верховный Суд РФ в порядке, предусмотренном ч.2 ст. 391.11 ГПК РФ может быть восстановлен по заявлению заинтересованного лица судьей Верховного Суда РФ.

Допускается внесение просьбы заинтересованного лица о восстановлении пропущенного процессуального срока непосредственно в текст кассационной или надзорной жалобы.

Заявление (просьба) заинтересованного лица о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается судьей Верховного Суда РФ без извещения лиц, участвующих в деле.

Что касается первой, апелляционной и первой кассационной инстанции (суды субъектов РФ), то заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока необходимо подавать в суд первой инстанции, хотя в отношении апелляционной инстанции, а также в отношении срока на подачу заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока в самом тексте закона содержится явная неопределённость.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса (ч.2 ст. 112 ГПК РФ).В отношении восстановления пропущенного процессуального срока для подачи первой кассационной жалобы имеется непосредственное указание в законе.

Так согласно ч.4 ст.

112 ГПК РФ «Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи кассационных жалобы, представления соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, установленного частью второй статьи 376 настоящего Кодекса, подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции».

Если следовать букве закона, то в соответствии с ч.2 ст. 112 ГПК РФ заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы необходимо подать в суд апелляционной инстанции, либо непосредственно в самой апелляционной жалобе изложить просьбу о его восстановлении (п. 2 ч.1 ст. 324 ГПК РФ).

Однако в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» в п. 18 и 40 имеются иные разъяснения, которыми, судя по всему, и будут пользоваться, по-прежнему, суды.

Согласно указанным разъяснениям вопрос о восстановлении срока должен быть разрешен в суде первой инстанции. И всё бы ничего, но только я лично усматриваю в этом не разъяснения Верховного Суда РФ о порядке применения правовых норм, а непосредственное участие Верховного Суда РФ в законотворчестве, что прямо запрещено Конституцией РФ в силу принципа разделения властей.

При этом новая ч.4 ст. 112 ГПК РФ содержит пресекательный годичный срок только в отношении подачи заявлений о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационных и надзорных жалоб, в то время как прежняя редакции содержала указание на пресекательный годичный срок в отношении всех жалоб.

Пресекательный годичный срок на подачу заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока и для первой кассационной, и для второй кассационной, и для надзорных жалоб по ГПК РФ исчисляется одинаково — от судебного постановления, вступившего в законную силу, в то время как по АПК РФ пресекательный шестимесячный срок на подачу заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока для лиц, участвовавших в деле, начинает исчисляться со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, а для иных лиц со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права.

Таким образом, срок для восстановления пропущенного процессуального срока по ГПК РФ совершенно разный в зависимости от стадии процесса и, лицо, подающее жалобу в отношение восстановления пропущенного процессуального срока для первой кассационной жалобы (уровень суда субъекта РФ), будет находиться всегда в гораздо более выгодном положении, чем лица, подающие жалобы для второй кассации или надзорных жалоб (уровень Верховного Суда РФ), так как в первом случае у такого лица этот срок будет гораздо продолжительнее.

При этом ГПК РФ, в отличии от АПК РФ, лишает лиц, не участвовавших в деле, но чьи права и законные интересы нарушены данными судебными актами, возможности восстановить свои права и законные интересы за пределами годичного срока.

Произошедшие изменения не стоит увязывать с попыткой Верховного Суда РФ перенять от арбитражных судов то лучшее, что у них есть, в том числе в вопросе восстановления пропущенных сроков.

В АПК РФ восстановление пропущенного процессуального срока решается тем судом, в который должна быть подана жалоба (ст. 259, 276, 291.2, 308.1). И это правильно, так как судьи вышестоящего суда, как правило, менее взаимосвязаны по отношению к нижестоящим судам. В ГПК РФ такие изменения коснулись исключительно юрисдикции Верховного Суда РФ.

И как я понимаю, «гора родила мышь» после получения Конституционным Судом РФ к своему рассмотрению жалобы гражданина Овсюкова Алексея Андреевича на нарушение его конституционных прав частью второй ст. 391.11 ГПК РФ, о чем можно ознакомиться в статье юриста Коробова Евгения Алексеевича «Как, разрешая вопрос по части второй ст. 391.

11 ГПК РФ, Конституционный Суд РФ обрушил цивилизацию права России и поставил право России на краю бездны».

Учитывая непонимание политической ситуации судами первой инстанции в вопросах восстановления пропущенного процессуального срока на подачу надзорной жалобы в порядке ст. 391.11 ГПК РФ, которые повсеместно принялись восстанавливать такие сроки, Верховный Суд РФ решил взять ситуацию в свои руки и пресечь все поползновения к правовому вектору на «корню».

Иначе как можно будет объяснить утверждения президента о работающих судах общей юрисдикции, если число надзорных жалоб в высший суд страны перевалит не то что тысячекратную отметку, а десяти, а то и сотни тысячный показатель. И это станет полным крахом на фоне непрекращающейся пропаганды СМИ России.

Ссылка отдельных специалистов на то, что гражданам и организациям удобнее было обращаться в суд первой инстанции, так как суд находится рядом, можно поучаствовать непосредственно в самом судебном заседании, а потом, если что, и обжаловать отказ в восстановлении пропущенного процессуального срока в апелляционном порядке, выглядит… на мой взгляд, странной позицией.

Восстановление пропущенного процессуального срока в суде первой инстанции зависело исключительно от заинтересованности судьи в обжаловании судебных постановлений.

Если обжаловался судебный акт, вынесенный судьей первой инстанции, который и должен решать вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока, то о восстановлении такого срока можно было просто забыть, за редким исключением.

Если обжаловался судебный акт, который был впоследствии отменен вышестоящим судом, то вопрос с восстановлением пропущенного процессуального срока будет решен всегда положительно.

Обжалование определение судьи об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока, по моему глубочайшему убеждению, в судах общей юрисдикции не зависит от того, в каком порядке и какой судебной инстанцией он будет рассмотрен.

Главное в этом деле, какой суд будет рассматривать жалобу на отказ.

Буквально несколько дней назад арбитражный суд кассационной инстанции восстановил пропущенный процессуальный срок по моей жалобе (т. е. вначале был отказ). Я даже не могу представить себе, что в судах общей юрисдикции могло произойти что-то подобное.

Увы.

Между этими двумя судами, между их председателями: Ивановым и Лебедевым, слишком большая пропасть.

Так, пропущенный процессуальный срок для подачи кассационной или надзорной жалоб по ГПК РФ может быть восстановлен в исключительных случаях (ч. 4 ст. 112), в то время как по АПК РФ главное, чтобы причины пропуска такого срока были уважительными.

Как говорится, почувствуйте разницу.

Источник: https://pravorub.ru/articles/78511.html

Уважительные причины для восстановления пропущенных процессуальных сроков на отмену судебного приказа

Сроки рассмотрения заявления о восстановлении процессуального срока

Доброго времени суток, мои дорогие читатели, подписчики и все, мимо проходившие, ленту Дзен листавшие, на мой канал случайно заглянувшие.

Как быстро идет время! Вот еще чуть – чуть и каналу “Сам себе юрист” исполнится два года. Да-да. Первую статью здесь – в Дзен я опубликовала 24.11.2018 года. Называлась она Шпаргалка по отмене судебного приказа”.

Потом были опубликованы и другие статьи, старые публикации ушли в небытие (жизнь статей на этой площадке недолговечна), а извечный вопрос читателей и доверителей об отмене судебных приказов, так и остался “недопонятым”, “недораскрытым”.

Некоторые нюансы и вовсе остались неосвещенными. Сегодня постараюсь восполнить пробел). Повторяться не хотелось бы – о пошаговых действиях по отмене судебного приказа, вступившего в законную силу, Вы сможете прочесть здесь (жми ссылку).

Как Вы можете увидеть из предыдущей статьи, в случае, если судебный приказ Вы по тем или иным причинам не получали, он будет приведен в исполнение (направлен в службу судебных приставов, а то и еще хуже – непосредственно в Банк, где открыт у Вас счет).

Как только судебный приказ будет приведен в исполнение, помимо стандартных “возражений относительно исполнения судебного приказа”, направленных мировому судье, для отмены такого судебного приказа будет недостаточно – потребуется вместе с заявлением направлять и “ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа”.

Помню, что еще пару – тройку лет назад такое ходатайство можно было заявлять прямо в тексте возражений относительно исполнения судебного приказа, указав просто: “Судебный приказ не получал, прошу восстановить срок на подачу возражений, судебный приказ отменить“. И суд с легкостью судебный приказ отменял.

На сегодняшнюю дату судебная правоприменительная практика немного изменилась, требования стали жестче. Теперь нельзя просто указать в ходатайстве: “Не получал, прошу срок восстановить, а приказ отменить”.

Теперь требуется указать уважительность причин неполучения судебного приказа и подтвердить такую “уважительность” соответствующими доказательствами (документами), поскольку сам по себе факт неполучения судебной корреспонденции должником уважительной причиной для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи возражений не является.

Какие причины неполучения судебного приказа должником могут быть признаны судом уважительными?

1.Самый “железобетонной” уважительной причиной может быть смена регистрации должника по месту жительства до вынесения судом судебного приказа. Допустим, проживали Вы по месту “прописки” какое – то время, а потом снялись с регистрационного учета и “прописались” по другому адресу.

Суд выносит судебный приказ и отправляет его по старой “прописке”. Естественно, судебный приказ должник не получает, возражений относительно исполнения судебного приказа суду не направляет, в результате чего исполнительный документ будет приведен взыскателем к исполнению.

О наличии такового должник узнает только тогда, когда со счета будет списана “энная сумма”.

При таких обстоятельствах, должник, действуя в соответствии с алгоритмом действий, указанным в статье Шпаргалка по отмене судебного приказа”пишет возражения относительно исполнения судебного приказа, а в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока указывает: “Тогда – то был снят с регистрационного учета по такому – то адресу, тогда – то был поставлен на регистрационный учет по такому – то адресу, судебный приказ не получал по уважительной причине, ксерокопию паспорта с отметками о регистрации прилагаю”.

2. Бывает так (и чаще всего так оно и бывает), должник зарегистрирован по одному адресу, а проживает фактически по другому адресу. Вот в таком случае “уважительность причин” неполучения судебного приказа и не направление возражений относительно его исполнения в установленный законом срок, нужно еще доказать.

Хорошо, если у Вас имеется временная регистрация по “новому адресу”, которая подтверждается “вкладышем”. А если нет? Придется запастись иными доказательствами.

К примеру, такими доказательствами могут быть: договор аренды (найма жилого помещения) и уплата ЖКУ по фактическому месту проживания; характеристика по месту фактического проживания и характеристика по месту регистрации (в первом случае в ней будет указано, что такой – то проживает по такому – то адресу без регистрации с такого – то времени, а во втором случае, что такой – то по месту регистрации не проживает с такого – то времени); справки, выданные участковыми уполномоченными по месту регистрации и/или по месту фактического проживания и т.п.

3.Еще один вариант, когда пропуск процессуального срока может быть признан судом уважительным, это временный выезд с места регистрации в связи с осуществлением трудовой деятельности. Данные обстоятельства могут подтверждаться трудовыми договорами, заверенной трудовой книжкой, приказами работодателя, билетами следования к месту работы и обратно.

4.Выез с места регистрации может быть и вынужденным: в МЛС, в связи с прохождением срочной военной службы, в связи с необходимостью лечения в стационаре – все эти обстоятельства так же должны подтверждаться письменными доказательствами (свидетельские показания судом не учитываются).

Ради справедливости сказать, принципы восстановления процессуальных сроков для подачи возражений относительно судебного приказа, действуют и для восстановления иных процессуальных сроков (например, на подачу апелляционной жалобы), но даже наличие доказательств не всегда позволяют суду сделать выводы об уважительности причин пропуска процессуального срока.

Каждая ситуация индивидуальна.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/urist13ru/uvajitelnye-prichiny-dlia-vosstanovleniia-propuscennyh-processualnyh-srokov-na-otmenu-sudebnogo-prikaza-5f89c2d65282a97827c1e7e6

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока по гражданскому делу

Сроки рассмотрения заявления о восстановлении процессуального срока

Соблюдение сроков, предусмотренных в гражданском процессе, является обязательным условием. Это позволяет человеку отстоять собственные права и интересы.

Если установленный законом период проходит, граждане утрачивают возможность направить заявление, жалобу и иные обращения. В этом случае подается ходатайство о восстановлении пропущенного срока по гражданскому делу.

Важно знать, в каких случаях и когда можно направить его в судебный орган.

Можно ли восстановить сроки?

Восстановление процессуальных сроков, которые были пропущены, возможно как в гражданском, так и арбитражном процессе. В соответствии с нормами АПК и ГПК любая из сторон, а также иные лица, которые являются участниками процесса, могут претендовать на удовлетворение этого права.

Справка! Восстановить сроки можно только в случае, если причины их пропуска будут признаваться уважительными.

Не все сроки подлежат восстановлению. Некоторые можно продлить, несмотря на то, что гражданам кажется понятие «продление» равнозначным «восстановлению». Если обращение будет составлено неправильно, есть вероятность получения отказа за счет некорректной формулировки.

Какие сроки существуют?

Законодательно предусматривается несколько видов сроков. При этом не все из них можно восстановить.

Подлежащие восстановлению

В соответствии с пунктом 1 статьи 112 ГПК РФ, лица имеют право на восстановление сроков. Такое решение может быть вынесено, если причины пропуска будут признаны уважительными.

Сроки, которые могут быть восстановлены, прописываются в федеральных законах. При этом в норме должно быть четко отмечено, что такой порядок предусматривается.

В соответствии с ГПК можно восстановить срок на подачу:

Подлежащие не восстановлению, а продлению

В данную категорию входят сроки, которые устанавливаются не законодательно, а судебным органом по гражданскому делу.

Например, к ним можно отнести период, на который жалоба или заявление остаются без движения судом. Если гражданин не успевает устранить недостатки в отведенное время, он может ходатайствовать о продлении. Процедура осуществляется в соответствии со статьей 111 ГПК РФ.

В ходатайстве необходимо указать правильное прошение. Если будет прописано, что гражданин желает восстановить срок, суд откажет в удовлетворении обращения.

Это обусловлено тем, что процессуальные нормы не предусматривают возможности восстановления срока в данных вопросах. Если же будет отмечена просьба продлить период оставления жалобы без движения, то суд может удовлетворить ходатайство. Сделает он это при наличии уважительных причин невозможности устранения недостатков.

Причины восстановления сроков

Для восстановления пропуска срока важно доказать, что причины, по которому это произошло, являются уважительными. В наличии у обращающегося гражданина должны быть документальные доказательства.

Законом не предусматриваются четкое определение, какие основания будут признаваться уважительными, а какие нет. Поэтому суд вправе самостоятельно оценить их и вынести решение в соответствии со своей внутренней убежденностью.

Несмотря на это, судебная практика показала, какие причины чаще всего принимаются в качестве уважительных.

Несвоевременное извещение о судебном процессе

К таким основаниям можно отнести отсутствие сведений у заявителя о принятом судебном акте. Гражданин по независящим от него причинам не был оповещен о рассмотрении дела, затрагивающего его интересы.

Ненадлежащее извещение может произойти по двум причинам:

  • ошибка, допущенная судом, в имени, адресе гражданина, вследствие чего извещение не было доставлено или было доставлено с пропуском сроков;
  • ненадлежащее исполнение своих обязательств сотрудниками Почты России, служб курьерской доставки, специалистами, публикующими сведения в сети интернет.

Если подается ходатайство о пропуске сроков по этой причине, гражданин должен подтвердить данный факт документально. Сделать это можно с помощью извещения, на котором стоит дата получения.

Несвоевременное получение копии обжалуемого акта

Судебные органы могут быть загружены, поэтому копии судебных документов изготавливаются и передаются с задержками. Поэтому часто сроки для обжалования истекают.

Для признания причины пропуска уважительной, гражданину нужно сохранить конверт, в котором был получен акт, подлежащий обжалованию. На нем должны быть проставлены отметки с датами. Копия его передается в суд. Также можно отследить сведения о движении отправления, введя код на сайте Почты России.

Требуется своевременно подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока, отметив наличие уважительных причин. Сделать это нужно сразу же после получения документа на руки.

Наличие тяжелого заболевания, состояние беспомощности

В качестве уважительных причин могут быть приняты обстоятельства, которые могли повлиять на физическое и психоэмоциональное состояние человека:

  • тяжелые стрессовые ситуации, в том числе лечение от этих состояний;
  • семейные обстоятельства (смерть, болезнь родственников, заболевание самого гражданина);
  • неграмотность;
  • стихийные бедствия.

Все эти обстоятельства препятствуют своевременному обращению, если наблюдались в течение действия срока для обращения. Уважительными они не будут признаны, если отмечалось кратковременное расстройство здоровья, а также отсутствие знаний норм ГПК РФ.

Когда можно подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока?

Для судов общей юрисдикции не прописывается срок, в течение которого можно подать ходатайство.

Несмотря на то, что установленный период отсутствует, участнику не стоит медлить с подачей. Важно руководствоваться принципом разумности.

Например, при допущении просрочки в оповещении участника процесса, срок обращения не должен быть продолжительным. Обратиться следует сразу в тот момент, когда документ был доставлен адресату.

Как составить ходатайство?

Ходатайство для восстановления сроков, которое передается в суд, должно быть составлено в письменном виде.

В документе нужно отразить основные пункты:

  1. Указывается наименование судебного органа, который будет рассматривать обращение.
  2. Прописываются данные лица, который направляет документ (фамилия, имя, отчество, адрес регистрации, контактные сведения). Также нужно указать сведения о второй стороне, участвующей в деле.
  3. Отражается просьба восстановить пропущенный срок. Обязательно указываются уважительные причины, по которым произошел пропуск.
  4. В конце отмечается список документов, которые прикладываются к заявлению. Они должны подтверждать уважительность причин.

В соответствии с пунктом 3 статьи 112 ГПК РФ, вместе с заявлением осуществляется подача и непосредственно самой жалобы, заявления, иного документа, который должен быть передан в установленный период. Если гражданин не может составить ходатайство самостоятельно, можно использовать данный образец заявления.

Процедура рассмотрения ходатайства

Ходатайство необходимо подать в суд, который вынес соответствующее решение. Заявление направляется при личном посещении органа или почтовым отправлением.

В соответствии с пунктом 4 статьи 112 ГПК РФ заявление о пропуске сроков рассматривается с назначением судебного заседания. На него приглашаются участвующие в деле стороны. Они оповещаются о времени и месте, где будет проведено заседание. Но при этом неявка сторон не препятствует рассмотрению вопроса.

После того, как суть обращения будет выяснена, судья выносит:

  • определение, в котором указывается возможность восстановления срока;
  • отказ в восстановлении срока.

Во втором случае гражданин вправе подать на рассмотрение жалобу.

Если же причины пропуска будут признаны неуважительными, ходатайство не удовлетворяется. Остальные документы передаются обратно заявителю. Процедура, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 324 ГПК РФ, проводится после вступления в законную силу определения об отказе в восстановлении сроков.

При каких условиях ходатайство удовлетворяется?

В автоматическом режиме новый срок не устанавливается. Решение принимается судьей. Оно зависит от соблюдения гражданином, обратившимся в суд, всех условий.

Для того чтобы повысить шансы на положительный исход и восстановление срока, нужно, чтобы процедура была проведена с соблюдением законодательных требований:

  • причина пропуска была признана судом как уважительная;
  • заявитель предоставил документальные доказательства уважительности причин, по которым пропущен срок;
  • судебный орган выбран правильно;
  • к заявлению прилагается сам документ, который должен быть подан в установленный срок.

Если хотя бы одно из условий не соблюдается, гражданину откажут в восстановлении сроков.

При пропуске сроков по гражданскому делу можно восстановить их. Но для этого у лица должны быть веские основания, подтвержденные документально. Для проведения процедуры восстановления подается ходатайство, составленное с соблюдением требований закона.

Источник: https://zakonportal.ru/sudebnye-dela/hodatajstvo-o-vosstanovlenii-propushchennogo-sroka-po-grazhdanskomu-delu

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.