Ознакомление с делом

Арбитражный суд города Москвы

Ознакомление с делом

2.1 Ознакомление с материалами судебных дел осуществляется в общем порядке, непосредственно в здании суда.

2.2 Записаться на ознакомление с материалами судебных дел в общем порядке можно, направив заявление (ходатайство), согласно рекомендуемого образца (Приложение № 1), по почтовому адресу суда, либо посредством заполнения электронной формы заявления через систему подачи процессуальных документов в электронном виде «Мой арбитр», либо непосредственно в отдел делопроизводства (канцелярию суда).

2.3 В заявлении об ознакомлении с материалами дела необходимо указать:

– на ознакомление в общем порядке (для заявлений, поданных через «Мой Арбитр»);

– фамилия и инициалы судьи, в производстве которого находится или находилось судебное дело;

– номер судебного дела;

– в случае, если дело является многотомным необходимо указать конкретные номера томов судебного дела, с которыми заинтересованное лицо намеренно ознакомиться;

– наименование лица, участвующего в деле, ФИО представителя для ознакомления с материалами судебного дела с приложением копии документов, подтверждающих его (представителя) полномочия (оригиналы, приложенных в копии документов, подтверждающих полномочия представителя на ознакомление с материалами дела, представляются непосредственно при получении судебного дела работнику аппарата суда);

– номер телефона и электронный адрес лица, обратившегося с заявлением об ознакомлении.

2.4 В каждом судебном составе ознакомление производится в соответствии с графиком ознакомления с материалами судебных дел. Данный график ознакомления публикуется на официальном сайте суда, в разделе «Ознакомление с материалами судебных дел».

2.5 Запись на ознакомление в общем порядке производится лицом, ответственным за ознакомление в судебном отделении, в режиме реального времени с учетом графика ознакомления с материалами судебных дел в судебном составе, исходя из наличия свободных мест в комнате ознакомления с материалами судебных дел соответствующего судебного состава.

2.6 В случае отсутствия в графике ознакомления с материалами судебных дел информации о дате и времени ознакомления с материалами судебного дела более 5 дней с момента поступления заявления в суд лицо, подавшее в суд соответствующее заявление (ходатайство), устно по телефону может обратиться к аппарату соответствующего судебного отделения для получения необходимой информации.

Номера телефонов судебных отделений размещены на официальном сайте суда в разделе «Режим работы и контактная информация», «Телефоны судебных отделений».

2.7 Время ознакомления с материалами судебных дел: по понедельникам – четвергам с 10:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 14:00; по пятницам и предпраздничным дням с 10:00 до 16:40, перерыв с 12:40 до 13:40.

2.8 График ознакомления в судебных составах:

№ судебного составаВремя№ зала ознакомления
1С 14:00 до 17:00, в пт. – с 13:40 до 16:209056
2С 10:00 до 13:00, в пт. – с 10:00 до 12:404057
3С 14:00 до 17:00, в пт. – с 13:40 до 16:204057
4С 10:00 до 13:00, в пт. – с 10:00 до 12:404108
5С 10:00 до 13:00, в пт. – с 10:00 до 12:405108
6С 10:00 до 13:00, в пт. – с 10:00 до 12:407056
7С 10:00 до 13:00, в пт. – с 10:00 до 12:407108
8С 10:00 до 13:00, в пт. – с 10:00 до 12:409056
9С 14:00 до 17:00, в пт. – с 13:40 до 16:207108
10С 14:00 до 17:00, в пт. – с 13:40 до 16:205108
11С 10:00 до 13:00, в пт. – с 10:00 до 12:408056
12С 14:00 до 17:00, в пт. – с 13:40 до 16:207056
13С 10:00 до 13:00, в пт. – с 10:00 до 12:406056
14С 14:00 до 17:00, в пт. – с 13:40 до 16:206056
15С 14:00 до 17:00, в пт. – с 13:40 до 16:204108
16С 10:00 до 13:00, в пт. – с 10:00 до 12:409108
17С 10:00 до 13:00, в пт. – с 10:00 до 12:408108
18С 14:00 до 17:00, в пт. – с 13:40 до 16:209108
19С 14:00 до 17:00, в пт. – с 13:40 до 16:208056
20С 14:00 до 17:00, в пт. – с 13:40 до 16:208108

2.9 Продолжительность ознакомления с материалами 1 (одного) судебного дела в общем порядке составляет не более 20 минут.

Для многотомных дел дата и время предоставление материалов дела на ознакомление согласовывается работником судебного отделения с заявителем устно по телефону, с учетом графика ознакомления судебного состава.

2.10 Исходя из необходимости обеспечения требований Роспотребнадзора в комнате ознакомления с материалами судебных дел, помимо работника Арбитражного суда города Москвы, может одновременно находиться не более 3-х человек.

2.11 В случае неявки в суд лица, заявившего ходатайство для ознакомления с судебным делом в согласованную дату, последующее ознакомление с судебным делом производится на основании вновь поданного ходатайства.

2.12 Во время ознакомления запрещается:

– делать пометки на листах материалов дела;

– изымать (вырывать) листы, повреждать или уничтожать материалы дела.

Источник: https://msk.arbitr.ru/process/poryadok_oznakoml/grafik

Всё об ознакомлении с материалами дела в суде

Ознакомление с делом

Гражданский процессуальный кодекс РФ предоставляет участникам процесса определенный набор прав и свобод, которые являются методом реализации конституционных прав граждан на доступ к правосудию.

Одним из важнейших прав является возможность ознакомления с материалами дела. Статья 35 ГПК РФ, перечисляя права и обязанности лиц, участвующих в деле, называет это право первым.

Гражданский процессуальный кодекс РФ является федеральным законом, а значит любые приказы, постановления и даже судебные решения не могут ему противоречить. Пробелы в правовом регулировании, согласно ГПК РФ, устраняются при помощи аналогии права и закона.

Несмотря на простую формулировку, использованную законодателем, – «лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела», существуют различия в восприятии смысла этого утверждения между участниками процесса и сотрудниками суда.

С точки зрения толкования нормы права можно предположить, что законодатель имеет ввиду, что лицо, являющееся участником процесса, то есть обладающее процессуальными правами и обязанностями, может знакомиться с делом в любое время и без ограничений, поскольку указания на такие ограничения в федеральном нормативном акте отсутствуют. Здравый смысл также подсказывает, что такое право ограничено рабочим временем сотрудников суда – с 9 до 18, за исключением перерыва на обед – с 13 до 14. Однако в большинстве судов действуют собственные правила о том, как и когда участники процесса могут реализовать свое право. В некоторых случаях, требования доходят до того, что необходимо заранее отправить по факсу или электронной почте ходатайство об ознакомлении и дополнительно записаться по телефону или электронной почте. Без соблюдения этой процедуры ознакомление невозможно, потому что по правилам отдельных СОЮ, каждое ходатайство об ознакомлении должен одобрить председатель суда.

Отказ в реализации права на ознакомление в большинстве случаев сотрудники суда обосновывают ссылками на Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде (Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде»). В Инструкции прописан порядок ознакомления, практический алгоритм реализации права, предоставленного статьей 35 ГПК РФ.

В указанном документе в пункте 12.

2 указано, что ознакомление лиц, участвующих в деле, с материалами судебного дела (иными материалами) производится на основании их письменного заявления, на котором судья, в производстве которого находится (или находилось) судебное дело, а при его отсутствии – председатель суда (или его заместитель) либо иное уполномоченное им лицо делает соответствующую отметку о поручении работнику аппарата суда ознакомить с материалами дела. Данное заявление подшивается в дело, а в случае предъявления доверенности к делу приобщается также ее копия.

https://www.youtube.com/watch?v=KBNm1TWAwVY

В документе отсутствуют разъяснения о том, когда судья должна сдать дело в канцелярию, обязана ли она выдавать его сторонам для ознакомления до момента изготовления протокола судебного заседания (если был процесс и суду были переданы документы для приобщения).

Во втором случае, можно сказать, что в законе нет условия о том, что суд может ограничить право на ознакомление на основании того факта, что не изготовлен протокол судебного заседания. Закон предоставляет судье три дня на составление протокола, но это не означает, что все дело должно быть вне зоны доступа.

Также не указано в течение какого времени после обращения должно быть выдано дело на ознакомление.

Обозначенный вопрос также частично включен в сферу действия Закона об обеспечении доступа к информации о деятельности судов.

В законе указано (статья 1), что информацией о деятельности судов является «информация, подготовленная в пределах своих полномочий судами, Судебным департаментом, органами Судебного департамента, органами судейского сообщества и относящаяся к деятельности судов».

Тавтология дополнена указанием на то, что судебные акты по конкретным делам и иные акты, регулирующие вопросы деятельности судов, также относятся к информации о деятельности судов. Нормы этого документа касаются вопросов ознакомления в части раскрытия процедуры предоставления дела.

В данном случае, суды не скрывают своих требований, публикуют на сайтах и сообщают по телефону. Проблемой является несоответствие дополнительных условий, установленных сотрудниками некоторых судов, к процедуре доступа к материалам.

Можно заключить, что вследствие того, что практические вопросы в законодательстве не отражены, это порождает серьезные противоречия между участниками процесса и судами. Сотрудники госоргана в данном случае считают возможным предоставлять материалы на ознакомление с ограничениями: не в день обращения, после многочисленных безрезультатных обращений или после длительного ожидания.

Существует ряд актов судебных органов, которые частично восполняют такие пробелы.

В соответствии с Примерным положением о приемной в судах общей юрисдикции (утверждено Генеральным директором Судебного департамента при ВС РФ 26.11.2008) в качестве функций сотрудников названы организация ежедневного приема граждан и представителей (параграф 3.

1), а также «создание условий для реализации прав граждан на снятие копий судебных документов, в том числе с помощью технических средств и за свой счет» (параграф 3.6). В разделе 4 (параграфы 4.1-4.2) указано, что прием ведется ежедневно и без предварительной записи.

В каждом суде действуют собственные Правила, которые составляются в соответствии с Постановлением Совета судей РФ от 18 апреля 2003 № 101 Об утверждении типовых правил внутреннего распорядка судов.

В пункте 4.1 Типовых правил указано, что прием граждан работниками аппарата суда ведется в течение рабочего времени, судьями – в соответствии с графиком, утвержденным председателем суда.

Какие причины сотрудники суда называют в качестве основания для отказа в ознакомлении:

– в течение времени, которое требуется на составление протокола судебного заседания;

– если дело не прошито;

– если отсутствует помощник судьи;

– если дело находится в архиве (регулируется Инструкцией о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования).

Каким образом дело может быть выдано на ознакомление:

– через канцелярию

– непосредственно у судьи

По общепринятому мнению, распространенному в том числе среди сотрудников судов, наиболее правильным считается выдавать дело на ознакомление через канцелярию, однако в нормативных документах такой порядок не установлен.

Что суд обязан сделать по закону и в соответствии с документами о судебном делопроизводстве:

Организовать прием участника процесса, принять ходатайство об ознакомлении и «создать условия» для реализации прав граждан на ознакомление с материалами дела согласно Примерному положению о приемной в судах общей юрисдикции (утверждено по сути Верховным судом РФ) – параграфы 3.1, 3.6, а также Инструкции судебного делопроизводства (п.12.2).

Для этого положено получить разрешение у судьи либо председателя суда (его заместителя, другого уполномоченного лица) в виде подписи на ходатайстве об ознакомлении – на основании статей 35 ГПК РФ и пункта 12.2 Инструкции судебного делопроизводства.

Сроки, в которые должны быть осуществлены эти действия и выдано дело, не установлены. Примерное положение о приемной в СОЮ и Типовые правила внутреннего распорядка подтверждают, что прием ведется ежедневно (в рабочие дни, кроме обеда) и без предварительной записи (пункты 4.1-4.

2 положения и пункт 4.1 типовых правил соответственно).

Предлагается алгоритм обжалования отказа в выдаче материалов дела:

1. Подать письменное ходатайство об ознакомлении в канцелярию суда «под отметку» с указанием на необходимость предоставления мотивированного отказа в случае ограничения в доступе к материалам

2. Подать письменную жалобу Председателю суда на непредоставление материалов для ознакомления без уважительных причин через канцелярию также «под отметку»

3. Если при повторном обращении дело не будет выдано, подать ходатайство в канцелярию и председателю районного суда снова, и обращаться с частной жалобой в вышестоящий суд как в случае обжалования определения суда.

* Подать жалобу в Квалификационную коллегию судей и в вышестоящий суд Председателю суда.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ

ПРИКАЗ

от 29 апреля 2003 г. N 36

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ

ПО СУДЕБНОМУ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В РАЙОННОМ СУДЕ

Список изменяющих документов

(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ

Источник: http://cpk42.com/portfolio/vsyo-ob-oznakomlenii-s-materialami-dela-v-sude/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.